启动新模式 再创经济奇蹟2.0

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启动新模式 再创经济奇蹟2.0  第1张 蔡英文未来四年重大财经政策 启动新模式 再创经济奇蹟2.0  第2张 启动新模式 再创经济奇蹟2.0

编者按:民进党总统候选人蔡英文已在11日总统大选中获胜,当选中华民国第15任总统,本报特将她连任后未来四年再创造经济奇蹟2.0、区域均衡、投资幼儿及青年等重大财经政策面向,作简要整理,供国人参考,并做为日后检视民进党政府施政是否落实的纪录。

蔡英文总统连任成功,未来四年将启动经济发展新模式2.0计画,锁定五大核心主轴,再创「台湾经济奇积2.0」。包含建构台湾成为亚洲高阶制造及研发中心、发展台湾成为亚洲企业资金调度及高资产财富管理中心、亚洲绿能发展中心,及高科技和产业人才的培育重镇;同时要设立国家融资保证机制和落实所得分配正义。

蔡总统第一任四年任期宣示以经济发展新模式「创新、就业、分配」打破「闷经济」,未来四年则以经济发展新模式2.0,建构制造研发、金融两中心;强化资金、人才两要素;和落实分配正义,奠定台湾未来20年经济发展格局。

在建构台湾成为亚洲高阶制造及研发中心方面,采取四大策略强化产业聚落再塑完整价值链、深化软硬整合智慧化及AI化、推动「领航企业研发深耕计画」、打造绿色供应链提升产业国际竞争力。

产业研发创新

具体作法包含:设立「国际AI研发创新聚落」,落脚在林口、沙仑,形成「北林口、南沙仑」,将整合国内外重量级AI团队,及成立AI基金与国际重量级基金合作投资,推动台湾成为亚洲最重要的AI聚落。

推动「5+2产业创新2.0」方面,强化连结核心半导体,建构5G和AI应用与5+2产业的系统生态系,鼓励领航企业进行未来前瞻技术布局,提供3~5年研发经费补助,补助比例不超过计画总经费50%,使台湾成为亚洲研发重镇。

在发展台湾成为亚洲企业资金调度及高资产财富管理中心方面,采取二大策略:一是适度放宽国际金融业务分行(OBU)帐户开立与资金汇兑规范,如允许境内企业客户得于一定金额下开立OBU帐户,适度放宽企业资金汇兑限制。

引导产业投资 翻转南台湾

蔡英文总统提出「大南方、大发展、南台湾发展计画」,研议「台湾南部(浊水溪以南)国土区域发展特别条例」草案,筛选出22个重点发展产业聚落,透过租税优惠投资总额20%内抵减营所税额、减免房屋税、地价税,并提供长期优惠贷款等政策工具,引导产业投资中南部,带动区域均衡发展,翻转南台湾。 重点发展产业聚落 行政院已着手研议「台湾南部(浊水溪以南)国土区域发展特别条例」草案。初步考虑租税优惠主要包含投资总额20%范围内抵减当年度应纳营利事业所得税额,当年度不足抵减时,得在以后四年度内抵减。税捐减免自第六年至第十年内申请者,优惠额度减半,第11年起不予优惠。 房屋税、地价税第一年免征,第二年减征80%,第三年减征60%,第四年减征40%,第五年减征20%,第六年起不予减免。此外,由政府补助利息,提供长期优惠贷款。 至于经费来源,包含每年公共建设预算2,000亿元一半1,000亿元,及前瞻基础建设特别预算尚余近5,000亿元未编

二是持续检讨并积极开放财富投资商品,预订开放19项措施,2020年3月以后陆续上路,预计增加台股资金动能逾1兆元。

绿能

在打造成亚太绿能发展中心方面,将创造未来市场目标,吸引厂商持续投资,也要把亚太基地放在台湾。

其中推动太阳光电方面,主要来自「屋顶型」光电,目标从3GW成长到6GW,让更多家户、工厂可参与光电设置。地面型光电则结合既有土地,推动共生发电,像农电共生、鱼电共生,还有风雨球场等方式,将学校球场搭棚,不仅设置光电,还能遮蔽风雨,达双赢目标。

离岸风电方面,将提出下一个十年10GW目标,让台湾2035年累计可达15.7GW的市场,达永续经营的经济规模,正在规画第三阶段区块开发,将以1年释出1GW方式,顾及产销秩序,持续让外商与本土产业链深化合作,透过金融支援体系,打进国际绿能产业链,以进军亚洲风电市场。

未来蔡政府将落实所得分配正义,并且大力推动长照、社会住宅以及都更等社会政策,解决青年低薪问题并补助改善生活及育儿条件,持续检讨基本工资水准,满足基本生活所需,未来会扩大税基开源,减轻受薪所得及弱势家庭税负。


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